Q公司是Q管委会下属的国有独资企业,成立于2000年5月,主要负责Q风景区的保护、养护和旅游开发经营,共设有24个部门和子公司,采用行政层级式组织架构。
2.Q公司员工绩效考核现状
2.1现有的绩效考核方式
Q公司对员工的绩效考核主要有月考核、年度考核及工作目标考核三种方式。本文讨论的是Q公司中层管理及以下人员的考核情况。公司领导班子和领导个人不作月考核和工作目标考核,年度考核由上级部门组织实施,在此暂不讨论和分析。
2.1.1月考核
公司中层管理及以下人员的月考核方式:采取上级给下级打分的,每个月末上级在《员工月考核结果确认表》上给自己及下级考核打分一次,满分100分。由于公司没有制定详细的各个岗位考核指标,上级评分的主要依据是员工平时的工作表现,考核的主观随意性较强,随机打分,一般都给满分100分,最多只是象征性地扣1-3分,对员工月绩效工资的发放完全没有影响。月考核结果确认表月底随考勤表上报人力资源部,人力资源部根据考核结果来发放员工的月绩效工资,同时将月绩效工资的10%预留下来,作为员工年度风险抵押绩效的本金。在考核过程中,员工对于上级评分的依据是什么,以及对考核结果有异议是否可以申诉,向谁申诉,申诉流程等并不了解。
2.1.2年度考核
主要对员工在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现进行综合评价。每年12月对中层管理及以下员工进行年度考核,分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级,采取民主投票的方式进行评选。年度考核分为两个层次,第一个层次是中层管理人员及科员年度考核,第二个层次是班组人员年度考核。
2.1.3中层管理人员及科员年度考核
由人力资源部制作中层管理人员和科员年度考核优秀等次评选选票,把每位人员的名单列在表上,按照两类人员各自总人数15%的比例确定优秀等次名额。组织中层和科员召开考核大会,让参会人员匿名勾选出当年优秀等次名单,然后由人力资源部、公司办公室、纪检监察室、工会当场对选票进行统计汇总。这种考核方式,存在两个缺陷,第一是只评选出优秀等次名单,其他等次如基本合格、不合格等次并未评选,除了评选出优秀等次外,其他人员年度考核即默认为合格等次;第二个缺陷是,评选选票上只有名字,没有其他任何的评选指标,参评人员只能通过平时对该同事的主观印象来决定是否选他或不选他,这就导致一些平时跟大家玩得来,被其他同事熟悉的人获评上。但被评为优秀的人也许并不是工作业务能力最强,工作态度和工作业绩最好的那一个,形成了一种人际关系的好坏决定了能否评上优秀的怪象。实际上,这种考核方式非常的简单粗放,既不严谨也不够科学。
2.1.4班组人员年度考核
每年12月人力资源部将《员工年度考核方案》和《各部门考核优秀等次名额分配表》发放至各部门,由各部门班组组织本班人员进行优秀等次的评选。评选方法和流程跟中层、科员的评选方式几乎一样,大致做法是:召开班组会议,让每位员工按照本班获分配的优秀名额匿名写出等额的人员名单,统计汇总后,根据票数高低,确定本班年度优秀等次人员,将名单上报所在部门,部门将各班组提交的名单汇总后,加上本部门认为年度考核应当被评为基本合格或不合格的人员名单一起,加盖部门公章后报送人力资源部。在班组人员年度考核等次评选的环节,人力资源部和纪检监察室全程没有参与。对于部门报过来的名单,不管是优秀、基本合格还是不合格,人力资源部和纪检监察室都没有进行复核或者找相关人员谈话,从侧面了解考核的真实情况,导致人力资源部对此缺乏有效监督,这在一定程度上助长了部门在年度考核评选方面的“一言堂”现象。
年度考核最终的书面成果是《年度考核登记表》,员工的考核等次体现在“部门(分管)评鉴意见”和“考核小组(委员会)评鉴意见”这两栏。在整个考评过程中,只有在人资部将考核表返回给员工对本人考核等次进行签字确认时,员工才知道自己的年度考核结果。虽然在此之前,公司会将优秀、基本合格、不合格等次的人员名单进行公示,但人力资源部和用人部门在公示前没有找基本合格、不合格等次的员工谈话,也没有将考核结果提前通知本人。这就使得被评为基本合格或不合格的员工陷入被动状态,从始至终都错过了申诉机会,等到公示期已过,只能选择默认或遵从公司的决定。