1.冰雪产业链研发营销薄弱，缺乏创新性
以产业链视角看待内蒙古冰雪产业，会发现内蒙古冰雪产业缺乏原创性的文化创新，技术创新，管理创新。在产业研发和产品营销方面存在许多不足。在企业与消费者之间难以构成良好的品牌导向，无法给整个产业带来更大的驱动力。
2.冰雪产业链发展不完善，缺乏政府扶持
内蒙古冰雪产业链的发展主要依靠地区工业与地区文化所形成的产业集聚区，在这一市场环境下，缺乏政府干预，产业现代化转型十分缓慢。同时也缺乏政府的兜底保护，企业间也缺乏深度的产业分工，对产业链的现代化带来不利影响。缺少大型行业协会充当政府部门和产业企业沟通的渠道，降低产业链的运行效率。
3.基础设施相对落后，冰雪服务业发展滞后
基础设施的建设是产业发展的基础，内蒙古地区虽然有着丰富的冰雪自然资源，独特的冰雪文化和地区优势的冰雪装备制造业和服务业，但是内蒙古的基础设施建设还不尽完善，难以将自身的冰雪资源优势转化成冰雪产业链的附加价值。
四、内蒙古冰雪产业链现代化的发展路径
（一）夯实基础，发挥内蒙古冰雪产业的现有优势
产业链的现代化离不开坚实的产业基础，同时发挥产业的基础优势又能反哺产业链，进一步放大产业链各个环节对整个冰雪产业链的带动作用，提高产业链的附加价值。1）加强冰雪产业链源头的创新能力。先进的技术和优质的产品是冰雪产业立足的根本，创新研发势必成为内蒙古发展冰雪产业链的重要选择。在冰雪政策引导的前提下,利用内蒙古大学等较为有名的高校,共同导入先进科技、人才和机制,融合设备研发制造产业链发展,共同开发具有竞争性的新技术,并强化与业内领先公司的技术交流，推行技术研发、技术引进与人才培养一体化，实现由经济驱动向创新驱动转变，为冰雪产业链发展培育源头的增长动力。2）加强地区冰雪赛事引进，继续发展宣传本地冰雪赛事，提升冰雪赛事环节对产业链的推动作用。未来冰雪体育赛事的经济效益前景可期，预测到2025年冰雪赛事产业规模将超过1600亿元。体育赛事作为地区性的公共服务活动，能够吸引公众关注，引流资金，提升地区知名度，在冰雪产业链中具有强大的推动作用。首先可以通过体育产业与文旅产业的平行合作，引进具有地区乃至全国影响力的重大冰雪赛事。其次，在引进赛事的同时，也要扶持本地具有地区特色的冰雪赛事。实现外部引进与内部扶持并举，进一步提升内蒙古冰雪产业链的引领能力。3）加强基础设施与经济体系建设，形成产业链现代化的外部条件。基础设施完善与否是一个地区经济产业发展的重要前提。加强内蒙古的基础设施建设，同时提高内蒙古的道路覆盖率，从根本上减少冰雪产业向外发展的阻隔与成本。新基础设施的建设将会为内蒙古地区引入新的消费市场,有效推动冰雪产业的资本融通,并带动包括民间资本在内的资金进入冰雪产业链,从而助力于冰雪产业链现代化。在加强内蒙古地区基础设施建设和引才聚智的同时，激发冰雪产业的内生驱动力，释放要素活力。
（二）创新冰雪产业商业模式，延伸冰雪产业链增值环节
创新冰雪产业商业模式设计,是对冰雪产业链体系的再设计与再融通。冰雪产业链体系上的各个基本要素都具有自身的商业模式,并按照产业链体系分工的规则,在产业链运行中自发形成不同的产业模块群。只有通过创新商业模式把整个产业链体系打通,整体产业链才会逐步延长,进而减少经营风险，形成产业链增值。因此即使在产业链的部分环节无法赢利的情形下,一旦主体产业链中、上下游的某些环节都可以赢利,总体上也会赢利。冰雪旅游产业链发展延伸必须借助行业跨界融合来完成,要跳出冰雪旅游、冰雪装备制造等传统概念的冰雪产业,积极发挥冰雪产业对其他产业的带动作用。例如通过在乡村地区开展冰雪活动,推进乡村冰雪旅游的发展,以此促进乡村区域的经济社会发展;通过拍摄制作冰雪题材的影视作品,推动影视行业的发展;将冰雪产业与健康行业、高科技产业、教育培训行业、特色小城镇建设等联系起来,进一步延伸冰雪产业链,形成冰雪产业与其他产业的增值,共享产业链延伸所带来的经济效益。
（三）依托数字技术+文化创意，优化冰雪产业链运行模式
北京2022年冬奥会带来的冰雪数字技术的广泛应用和多元化的冰雪消费促使冰雪产业链不断革新发展，突出了跨时空区域联动，也为内蒙古冰雪产业链突破地区地理间隔提供了发展思路。1）数字时代，创意、IP开发、品牌推广营销等高附加值环节将成为产业链中发展最快的单元。内蒙古需要依托数字技术突破地区间的距离弊端，将冰雪产业的不同方面联系起来，形成跨区域的产业联动。并且通过冰雪文化创意的发展，解决内蒙古冰雪产业链源头原创性产品产出难的问题，进一步吸引冰雪消费人群，为整个供应链带来活力。2）产业链微笑曲线研究表明, 位于产业链中游的产品生产是附加值最低的环节，在产业链两端的产品研发及营销推广环节的附加价值要远高于产品生产。因而由数字技术为主导的产品开发设计，以及面向消费者需要的文化创意营销是提高整条产业链现代化运行模式的重要方式。通过带有地区特色的文化创意与内蒙古自身的文化、环境相结合，挖掘冰雪旅游资源。
（四）发挥政府的能动作用，强化冰雪产业链治理能力
目前内蒙古冰雪产业尚处在自发成长时期,政府部门对冰雪产业发展缺少引导、协调和监管。需要由自治区政府主导,形成制度化引导、协调和监管体系,健全完善基础设施并加强服务保障和信息资源的公开共享。1)设立由自治区政府领导,自治区级的冰雪产业协会,由制造、体育、旅游、文化教育等有关行政部门、产业企业、社会组织及冰雪行业有关单位共同参与。发挥冰雪组织在政府部门和行业中间的纽带功能,形成健康稳定、统筹协调的冰雪产业运行管理机制。依靠地方资金、科技和人力资源优势,从地方实际出发,将冰雪产业工作协调融入地方工作计划，合理分配冰雪资源，避免企业间同质竞争。政府支持在冰雪产业经营的小微企业，围绕主导企业延伸产业链配套服务。通过切实的政府补贴和税收优惠吸引更多的冰雪产业企业和组织入驻内蒙古，针对冰雪产业链建设的薄弱环节加强顶层设计，最大限度地利用和进一步完善冰雪产业发展的扶持政策。2）同时在适当引导之后，政府要适时退出，以免企业失去活力妨碍产业链的健康发展。正确对待政府和市场主体之间的权利关系,理清政府和市场主体之间的权利边界。公平对待不同规模,不同所有制类别的公司,打破企业垄断壁垒,不干涉正常的市场竞争。建立健全冰雪产业链管理体系,把冰雪产业链的核心企业和非核心企业共同纳入产业链管理领域，规范管理企业行为，协调企业合作。
五、结语
推进内蒙古自治区冰雪产业链发展走向现代化,是克服内蒙古自治区的冰雪产业能力缺陷，解决冰雪产业链发展中出现的新问题的需要。促进冰雪产业链发展要充分发挥内蒙古现有冰雪产业和独特冰雪资源的先天优势，从产业链创新源头入手，加强冰雪体育赛事引进力度，致力于提高经济基础建设水平；要以发展跨行业跨地区的冰雪产业链为目标,创新商业模式，延伸冰雪产业链增值环节，利用融合效应与协同效应提升产业组织效能,把实体经济运行与数字经济结合起来;要以实现技术创新推动为着眼点, 以产业链建设为主导,借助数字科技和文化创意,引导全产业链企业积极参与竞争与协作，强调以大数据、云计算为核心的新一代信息技术的有效运用,并利用核心科技的上游革新与文化创意的下游营销,成为促进整个冰雪产业链现代化发展源动力;要进一步完善政府机制建设,加强对冰雪产业链的构建的顶层设计与产业链运营的指导、协调与监管机制，营造良好的创新环境,并充分发挥政府在产业链发展中的重要的地位。产业链现代化是在当今行业竞争中发展的新现象,将之视为内蒙古自治区冰雪行业高质量发展的因应之策,将全面提高内蒙古自治区冰雪产业链的运营效益与整体价值,从而开辟出一条符合内蒙古自身发展特色的冰雪产业链现代化发展路径。
