党的二十届三中全会提出,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。提升基层治理效能,就要始终坚持党建引领,运用系统思维,从全局着眼、从部分入手,凝聚合力。嘉善县创新“一户一表”工作机制,建立从信息精准收集到结果互动反馈的闭环模式,实现基层系统化治理的全链条贯通与效能提升,为各地提供了有益借鉴。
基层治理面广事杂,精准对接群众诉求,是实现基层系统化治理的大前提。健全“线上+线下”联动,线上创建“事事帮”村社、楼道微信群,线下由村社“两委”、网格员带头开展“敲门行动”,将精准化问需深入群众生活肌理。聚焦群众反映的登记难、停车难等民生要事,定期开展村社“板凳会”“社区夜话”活动,打通社情民意反映渠道,让群众在议事中唱主角、当主演。
加快科技支撑下的资源要素整合,是实现基层系统化治理的核心驱动力。充分利用大数据、AI人工智能等技术,将人社、公安等部门职责“联”起来,让党务引领、政务协同、商务联动等事务要素“活”起来,把村情、土地、房屋等分散数据“拢”起来,打破部门间资源壁垒,连接要素间数字孤岛,跨部门跨领域构建起全方位、多层次、高效率的资源协同调配网络。打造一网统管、一体支撑、一键联动的“互联网+”村社服务平台,通过扩展服务场域,拓宽服务形式,精准对接基层治理中的多元需求和复杂任务,实现从源头到末梢的精准化治理。
基层系统化治理不是村社干部的“独角戏”,而是集政府、企业、社会群团力量,构建共治共享格局的“大合唱”。将机关企事业单位干部、“两企三新”党员、驻村第一书记编入网格,利用部门资源优势,采取“网格吹哨、部门报到”、民生服务大集等形式,为群众提供康养育幼、法律咨询等服务。引入社会组织参与基层治理,深挖村社内潜在资源与热心公益人士,广泛吸引区域外具有成熟管理经验、前沿服务理念的优秀社会组织,实现内外联动、优势互补,以“众人划桨”之力推动治理成效全面优化提升。